Selon un rapport du conseil d'orientation des retraites (COR), le système de retraites français pourrait faire face à un déficit compris entre 7,9 et 17,2 milliards d'euros d'ici 2025. À première vue, ce manque de ressources n'est pas dû à une augmentation des pensions, mais plutôt à une baisse des recettes.
Des ressources en chute
En 2018, les ressources du système de retraite représentaient 13,7 % du PIB, mais ce chiffre pourrait tomber à entre 12,9 et 13,5 % en 2025, selon plusieurs scénarios.
Pourquoi ce déficit ?
Le rapport précise que cette situation résulte d'une diminution des recettes, et non d'une augmentation des dépenses liées aux retraites. Alors que les dépenses devraient rester stables, les revenus issus des cotisations, notamment dues à la baisse du nombre de fonctionnaires, ne suffisent plus.
Vers une réforme nécessaire
Le COR souligne qu'une réallocation des ressources au sein des administrations publiques est à l'origine de ce déficit. La question se pose donc sur les mesures que le gouvernement prendra. Lors de l'été, Édouard Philippe a exprimé son souhait de trouver un équilibre avant la transition vers un régime universel à points prévu pour 2025. Cependant, l'idée d'une réforme paramétrique a suscité des réticences chez les partenaires sociaux, craignant une réaction défavorable du public.
Entre autres scénarios envisagés pour correcter cette situation : retarder l'âge légal de départ à la retraite, réduire l'indexation des pensions ou augmenter le taux des cotisations. Chaque solution soulève des débats ardents et la responsabilité retombe sur les épaules du gouvernement pour agir rapidement dans un contexte économique incertain.
